经济导报记者 王伟

11月16日，经济导报记者从山东省政府新闻办举行的“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会青岛专场上获悉，青岛市将2021年作为“项目落地年”，树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，前三季度，开工在建项目数量达到6169个，同比增加486个，完成投资增长10.9%，两年平均增速6.3%，均高于全国、全省。具体工作可概括为三“聚焦”三“提升”。

聚焦重点领域，提升高质量发展的“活力度”。突出产业强根基。做大做强海洋经济、新一代信息技术等五大一流产业集群和航空航天等三大新兴产业，绘制产业链图谱，靶向引进培育具有产业生态主导力的“链主”企业、关键技术，实现大中小企业融通发展、重点环节“链式”突破、优势产业聚合成群。智能家电、轨道交通装备集群入选国家先进制造业集群，欧力士等世界500强项目和吉利卫星等新项目相继落地，歌尔、富士康等一批重大产业项目加速推进。突出新经济强动能。实施新经济发展七大突破行动，面向先进制造业、战略性新兴产业等重点领域引进和培育“四新”经济项目。前三季度，“四新”经济项目总数超过3600个，投资同比增长14.2%；战略性新兴产业、高技术产业、制造业技改投资分别增长14.4%、19.4%和30%。突出民间投资增活力。出台促进民间投资17条措施，激发民营企业创意创新。前三季度，民间投资项目数量同比增长12.6%、完成投资增长15.2%，对全市投资贡献率超过80%。突出基建投资拓空间。胶东国际机场正式启用，机场高速配套道路建成通车。潍烟高铁、莱荣高铁、济青中线高速、明村至董家口高速加速推进，将极大推动胶东经济圈交通一体化发展。5条地铁同时在建，地铁交通逐步成网。

聚焦关键环节，提升全过程管理的“精准性”。组织三次集中开工活动，中国北方环保产业基地等总投资5118亿元的524个重点项目启动建设。创新督导核查。人大、政协“小分队”深入一线，每月督导、季度点评。纪检监察部门持续开展“护航行动”，营造风清气正的营商环境。

聚焦核心问题，提升全要素保障的“含金量”。强化土地保障。坚持“要素跟着项目走”，出台土地规划保障实施方案，市级统筹消化土地存量指标的15%优先用于重点项目。前三季度，全市新增建设用地约2.6万亩，有力支持董梁高速、一汽解放新能源轻卡基地等重点项目开工建设。在国际招商产业园等区域推行“标准地”改革，前三季度177宗“标准地”成功出让，面积达8850亩。推动青兰高速双埠至河套段等34个项目成功入选省级重点基础设施项目名单，积极争取用地指标支持。强化资金支持。扩大政府债、企业债等发行规模，今年获批专项债券额度435亿元，同比增长12.4%，创历史新高；出台措施激励银行机构加大贷款投放力度，融资307亿元。强化用能支持。统筹推进全市用能权确权、交易等工作，探索通过市场化手段解决项目用能、用煤瓶颈制约。强化靠前服务。制定“六稳”“六保”政策清单，出台服务保障重点项目“15条”工作举措，推行“承诺制”“全代办”等改革，支持降本减负增效、审批服务提速。成立 “企业服务队”下沉各区市，联系服务重点项目，解决问题600余个。