经济导报记者 王伟

中国企业论坛已连续两届在山东举行，也让山东国企发展动向颇受关注。9月24日，国企专家、中企之声研究院院长李锦接受了经济导报记者专访，畅谈对山东国企改革发展的感受。

山东亮点：发挥企业家作用

国企改革三年行动以来，山东国资形势一直呈现向上走的趋势。在全国31个省份中，国资总量、营业总收入、利润总额、净利润均居第1位，呈现历史最好水平。“截至6月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到56.8%和40.9%，山东省是走在全国前面的，济南也是走在全国前面的。”李锦对经济导报记者表示。

在他看来，国企改革主要看三件大事，企业整合重组、三项制度改革与市场化经营机制、混合所有制改革，这是最为重要的透视点。

山东企业重组整合，在全国力度是大的。山东大力开展管理人员竞争上岗，在劳动制度改革上，建立覆盖全员的考核评价体系，形成员工常态化退出机制。在分配制度改革上，建立宽带薪酬体系，合理拉开工资差距，管理人员薪酬结构中绩效年薪占比超过60%。

“山东还有一个亮点，就是发挥企业家的作用。”李锦说。

山东省委深改委公布全省国企改革“改革试点成果、改革品牌、改革尖兵”推选情况通报，展示国企改革最好的企业家队伍。31个改革试点成果，32个改革品牌，99名改革尖兵。一个是经济效益情况，一个是改革成果、品牌与尖兵，两件事情互为表里、互为支撑，是一种因果关系。这种见物见事见人的宣示，发挥尖兵引领作用，以典型示范带动改革深化，是山东省领导国企改革的高招。

济南迎来重大机遇

“当前的济南，新旧动能转换先行区、山东自贸区济南片区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为市属国有企业跨越发展提供了前所未有的重大机遇。”李锦还点出济南国企改革的亮点。

他表示，济南市将市属一级企业的主业全部压减到3个以内，推动企业成为各自领域专业化的综合大型企业集团。

济南能源集团就是一个典型。改革后，济南市将供热、供气板块4家企业从城投集团调出，实现能源企业“统一规划、统一投资、统一建设、统一管理、统一运营”。一方面让城投集团轻装上阵，完成市场化转型，另一方面实现了“大能源”统一监管，促进能源全产业链加快发展，综合效益显著。

济南市将原有散、弱、小的企业整合重组，提升了企业的抗风险能力和市场竞争力。调整后，全市资产总额过千亿级的企业达到5家，绝大多数市属一级企业资产总额超百亿元。

“探索推行职业经理人制度，也是济南的一个特点。在市属企业中，逐步实现经理层职业化，打造懂经营、会管理，能经受市场风浪的专业团队。今年已在山东金钟科技集团、济南市投资控股公司、济南元首集团试点。下一步拟在市属一级完全竞争企业逐步推行职业经理人制度。”李锦说。

对济南国企改革的空间，李锦提到，“老国企”“老济南”话题往往跑不出体制僵化、包袱沉重、生存艰难等问题。积极发展混合所有制经济，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。

在他看来，去年以来山东省、济南市谋划了多项混改项目，如今空间仍然很大。