经济导报记者 杜杨

10月16日，由泰安市委市政府与大众日报社联合主办的“2020济泰一体化高质量发展座谈会”在泰安举行，会上透露，济泰高速将于10月19日交工验收，月底前运营。这也是济泰双方提出的“六条通道”中的一条。

交通“动脉”打通的背后，是济泰一体化的持续推进。而泰安也将按“融入济南、服务省会，同城布局、错位发展”的思路实施好“633”工程，其中的“6”正是上述“六条通道”建设。与会嘉宾、山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为，建立完善的综合交通体系是济泰一体化发展的基础。

根据相关协议，济泰两地将在文旅、医养、智能制造三大产业，以及泰山、黄河、大汶河三个区域，进行协作对接，从而最终实现两地的相互融入、同城一体。在空间、交通和产业三个方面集中突破，争创省会经济圈一体化发展先行示范区。

济泰合作的“快车道”通了

上世纪90年代，刘德军曾多次从济南出发，到泰安出差。

尽管两地市中心仅相距60余公里，但在他的印象中，来往这两个城市的交通非常不便：“长途客车出了济南市区，就开始从南部山区的盘山路慢慢绕圈，两个多小时后才进入泰安市区。等我到了目的地，大半天已经过去了。”

然而，济南和泰安毕竟山水相连、地缘相近、人缘相亲。2020年8月11日，两市签订《济泰一体化发展战略合作协议》。根据《协议》，济泰两地将推动济枣高铁、鲁中高铁、济泰高速、京台高速、104国道、103国道等六条通道建设。所以，刘德军就在座谈会的报告中明确提出：综合交通水平的提升扩大了济泰两地资源配置的空间，使得两地有条件实行一体化发展。

紧接着，山东高速集团有限公司泰山分公司党委委员、副总经理王业山就在座谈会上透露，上述“六条通道”之一——济泰高速将于10月19日交工验收，10月25日、26日正式运营。

济泰高速主线全长约55.9公里，设计时速120公里，通车后，泰安到济南开车仅需半个小时。“济泰高速通车后，也给济泰之间其他线路的改造提升带来条件。‘十四五’期间，京台高速将加宽改造；现有103国道、104国道也将改造，将通过‘密植’济南到泰安之间的线路，进一步助推济泰一体化发展。”王业山表示。

要快速，更要便捷

经济导报记者搜索济南至泰安的交通方式时发现，两地间最快速的交通是高铁——运行时间只有17分钟。

但在参加座谈会的当天，经济导报记者意外错过了列车，只得临时改乘半小时一班的济泰城际公交K919路。最后仅经过1个多时的车程，在9:00前抵达会场。

“济泰之间的交通不应单纯求‘快’，更应重视的是‘便捷’。”刘德军表示，“而‘便捷’，就意味着两地居民随时可以出发，选择合适的交通方式，去到位于另一城市的目的地，而不是一定要去高铁站再倒车，辗转一大圈才能成行。”

对于“说走就走”的便捷，其他与会嘉宾也有类似的观点。“满庄立交周围，密集分布着太阳部落、天颐湖、天乐城等景区”，泰安太阳部落景区和石敢当文化旅游区负责人孔祥海如是介绍，“就拿太阳部落景区来说，近年来来自济南的游客已经远远多于来自泰安的游客了。未来济泰一体化，我们也希望享受到交通的便捷。”满庄立交在泰安市区南部，而此地周边的旅游产业，亦迫切需要便捷的交通。

那么，如何才能满足两地居民对便捷更丰富的需求呢？刘德军建议从先从主干线的联接开始，首先开通城际铁路；其次，要方便各交通枢纽，如两地各火车站、高铁站、汽车站，这些枢纽的换乘。

最后，刘德军还单独提到了两地重点景区，认为景区设施必须通达。

融入，从产业互补协同到民心认同

之所以单独提到重点景区的通达，是因为文旅产业，正是济泰一体化中重点突破的“三大产业”之一。

根据上述《协议》，泰安将按照“融入济南、服务省会，同城布局、错位发展”的思路，实施好“633”工程，其中“六条通道”建设不再赘述；而首个3，则就是文化旅游、医养健康、智能制造三大产业的深度合作。

刘德军认为，济南是行政、文化、金融中心，但不是经济中心，产业的外溢性和辐射力不强；泰安是单项文化高地，综合实力不突出，但文旅产业与济南互补性较强。“所以，济南泰安一体化产业协同发展的重点和突破点，应放在文旅产业的强强联合上。”

座谈会上，泰安市副市长成丽表示，泰安将充分发挥泰山旅游龙头带动作用，联合济南等市打造“山水圣人”黄金旅游线路，“今年9月份，泰山门票优惠年卡已实现‘济泰同城化’，同时推出‘登泰山、赏名泉’系列旅游产品，济泰两地文旅资源加速融合、同城效应更加显现。”

除了旅游，成丽表示，泰安还将加强人力资源合作交流，与济南建立人才共享机制，实现就业服务资源、创业孵化政策等互通共享；支持济南优质资本、优势企业前来开展企业并购和资产重组；积极推动教育资源共建共享，最终加快推进两地要素市场一体化。

而“633”工程的第二个3，即深化泰山区域、黄河流域、大汶河流域三大区域协作方面，泰安将对接济南的“南美”，共同打造“大美泰山”生态共同体，协同开展黄河、泰山、大汶河、东平湖等生态环境综合治理。

此外，覆盖两地的省会经济圈公交卡已正式发行，省会经济圈企业也已开办“全域通办”新模式。同时，泰安还紧密联动济南等兄弟市，参与成立了山东黄河流域城市文化旅游联盟、省会经济圈药品耗材采购联盟、市场执法合作联盟、出生缺陷一体化精准防控联盟等，全方位、多角度地融入省会经济圈、推进济泰一体化发展。

刘德军认为，在交通、产业一体化的同时，济泰两地民众心理认同也应该“一体化”，“长途区号能不能通用？民生能否同建？社保能否同享？户籍能不能同城？随着这些‘一体化’的达成，济泰两地居民的心理，才能真正‘一体化’。”